人大代表热议政府工作报告，为长宁经济社会发展建言献策

上海长宁 2021-03-29

1月12日、13日，区十六届人大六次会议召开代表团会议。各代表团分组审议区政府工作报告。区委书记王为人，区委副书记、区长王岚，区人大常委会主任张汪耀等区领导参加。

审议过程中，人大代表们认为，《报告》文风朴实、重点明确、内容实在、数据详实，客观总结成绩，冷静分析问题，清晰部署工作，是一个凝聚人心、鼓舞士气、团结奋进的好报告。人大代表们认为2020年区政府在逆境中显定力、敢攻坚，在挑战中抓机遇、重突破，在极不平凡的一年取得来之不易的成绩，对区政府工作给予高度评价。代表们对2021年工作安排表示赞同，认为目标安排科学合理，工作举措务实可行，对于长宁“十四五”开好局、起好步具有很强的引领性和操作性。

2020年，长宁全力抗击新冠肺炎疫情，防控工作取得重要成果。全区不仅压实压紧防控责任，切实提高防控能力，还扎实做好复工复产达产。

许多代表都认为，长宁区发现并治愈了本市首例新冠肺炎病例，打响了防疫第一枪，非常不容易，而且后续还统筹抓好疫情防控和复工复产，出台惠企政策，落实各项帮扶措施。仲立新代表表示，听了《报告》很受振奋，一是疫情防控和经济发展“两手抓”取得了明显成效，完成调整后预算收入目标实属不易；二是努力化危为机，改革创新、在线新经济培育有意外收获，营商环境、服务水平有很大提高，税收优惠政策想方设法挖潜，为企业解困取得实效，盘活区域资源令人称道。朱涛代表认为，关于疫情防控工作，全区凝心聚力，令人感到政府管理无缝对接、服务保障到位和工作高效；值得一提的是，长宁在抓好经济社会发展等各方面工作还获得了许多成就和荣誉。

2020年，长宁着力优化营商环境，改革创新实现新的突破，主动服务国家和上海改革发展大局，进一步激活发展动力、释放市场活力。全区新设企业和注册资本总额同比分别增长19.4%和140.06%，排名中心城区第一和第二位。

对于长宁优化营商环境工作，许多代表提出了自己的真知灼见。季胜君代表建议，长宁要继续聚焦服务国家战略，立足区位优势，积极参与虹桥国际开放枢纽建设；聚焦改革开放再出发，在持续优化营商环境的同时，结合加入RCEP、中欧投资协定签订以及服务业扩大开放政策等，拓展“五型经济”；同时，聚焦存量提质增效与增量拓展，注重协同推进、拓展创新。朱文华代表提出，要进一步加大招商引资力度，充分发挥国企招商、商会招商、企业家招商作用，压紧压实招商指标，细化招商引资激励机制，形成条块联动、全民发动、全员参与的良好招商氛围；此外，还要抓紧研究我区印花税返税政策，形成政策叠加优势和比较优势。

2020年，长宁持续改善民生福祉，共建共享更高品质生活。长宁在全市率先全部完成旧改基地收尾工作，基本完成全区非成套房屋综合改造，全面完成教育、卫生、文化、养老等4 个“优质+均衡”发展三年行动计划。

代表们围绕民生实事的各个方面，开展了热烈讨论，提出了各自的想法与建议。陈雨龙代表建议，长宁进入深度老龄化，要深化“幸福养老”品牌，探索“大城养老”长宁模式，深入推进社区养老，关注失智失能、独居老人的养老需求；对于“三合一”场所、老旧小区等存在安全隐患的场所，要通过城市微更新、加强集中整治等方式防患于未然。张东平代表表示，在“十四五”规划中善用教育附加费的存量资金，探索企事业单位内训、外训新模式，提升职工能力和技能水平；同时，“15 分钟社区生活圈”不仅要关注医疗、文化等服务，更要注重在教育领域的拓展延伸，满足百姓提升自身素养的需求。

讨论中，代表们还围绕法治政府建设、培育新产业新经济、提升城区环境品质、社区治理创新等方面开展了积极的讨论。许多代表还充分利用会期间隙继续探讨细节问题。

回顾过去五年，长宁始终坚持新发展理念，加快推进新旧动能转换，深度转型取得重大进展；深入实施创新发展战略，坚持主动对接、主动服务、主动改革，改革创新实现重要突破；着力破解“老小旧远”民生难题，持续推动公共服务优质均衡发展，民生福祉得到明显改善；围绕人民城市根本属性，以绣花功夫加强精细化管理，城区治理水平有了新的提升。

对于新一年工作，代表们纷纷表示，要在新起点上，继续围绕高质量发展、高品质生活、高效能治理，做好“十四五”开局起步工作，在区委坚强领导下，只争朝夕、善作善成，承接历史、开创未来，为加快建设具有世界影响力的国际精品城区而努力奋斗！

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